Кино в Стратегии государственной культурной политики до 2030 года

10 марта 2016 года Министерство культуры объявило о том, что Премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил Стратегию государственной культурной политики до 2030 года, важное место в которой занимает развитие отечественной кинематографии. Предлагается, в частности, создать многоканальную систему финансирования культуры, которая будет включать элементы бюджетного финансирования, налоговых преференций, институт бюджетных назначений, маркированные налоги и фонды целевого капитала по видам культурной деятельности.

В документе рассматривается три сценария реализации стратегии – инерционный, который предусматривает сохранения основных тенденций развития культуры, проблем и уровня ее финансирования, инновационный – обеспечивающий качественно иной социальный статус культуры, и базовый – определяющийся «постепенным развитием имеющихся позитивных тенденций». Наиболее реалистичным является базовый сценарий. 

В кинематографе базовый сценарий предполагает:

• увеличение доли российских фильмов в отечественном прокате к 2018 году до 25%, а к 2030 – до 30%;
• увеличение количества кинотеатральных экранов к 2030 году до 5000;
• увеличение к 2020 году среднего числа посещений киносеансов одним жителем в год до 0,8 по сравнению с 0,35 в 2012.

Стратегию предполагается реализовать в два этапа, первый из которых намечен на 2016-2020 гг., второй продлится с 2021 по 2030 гг. С 2016 года начинает действовать механизм государственно-частного партнерства по стимулированию создания сети кинотеатров в городах численностью меньше 100 тыс. жителей.

В целях усиления и расширения влияния российской культуры в иностранных государствах предусматривается продвижение международного имиджа России в качестве страны с богатейшей традиционной и динамично развивающейся современной культурой, в том числе посредством продвижения российских фильмов и сериалов (включая анимационные), в иностранных государствах.

В целях сохранения культурного наследия и создания условий для развития кинематографии предполагается: 

• стимулирование развития киносетей в крупных городах и малых городах при одновременном содействии увеличению доли российских фильмов в отечественном прокате;
• развитие и поддержка анимационной отрасли как одной из наиболее быстро растущих областей киноиндустрии, в том числе посредством формирования из крупных анимационных студий индустриального ядра анимационной отрасли, развитие авторской анимации, расширение и защита каналов сбыта анимационной продукции, расширение сотрудничества со смежными отраслями (образование, культура, спорт) и развитие технологической базы.

Среди механизмов реализации Стратегии государственной культурной политики в сфере кинематографии можно выделить поддержку отечественного кинематографа (включая продюсеров и прокатчиков национальных фильмов), укрепление структуры производства массовых фильмов, привлечение российских и зарубежных инвесторов, а также повышение качества и конкурентоспособности отечественного кинематографа.

В течение трех месяцев Министерство культуры Российской Федерации должно предоставить в Правительство Российской Федерации проект плана мероприятий по реализации стратегии.

Предлагаем вам ознакомиться со Стратегией государственной культурной политики до 2030 года